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La Ley Ema busca prevenir la violencia sexual digital en las escuelas bonaerenses y establece herramientas de acompañamiento para estudiantes ante situaciones de vulneración de derechos.
El Senado de la provincia de Buenos Aires aprobó una iniciativa destinada a prevenir la violencia sexual digital en el ámbito educativo, una problemática que involucra la difusión de imágenes íntimas sin consentimiento y sus consecuencias sobre la vida de los adolescentes. La propuesta, conocida como Ley Ema, forma parte de una agenda legislativa que también incluye cambios en el uso de celulares y la incorporación de la educación emocional en las escuelas.
La iniciativa tiene su origen en el caso de Ema Bondaruk, una adolescente que se quitó la vida en agosto de 2024 después de que imágenes íntimas suyas fueran difundidas y viralizadas sin su consentimiento.
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Su historia impulsó el debate sobre la necesidad de contar con herramientas institucionales para prevenir la violencia en entornos digitales y acompañar a quienes atraviesan estas situaciones.
Ley Ema: prevención en las escuelas
El proyecto aprobado por la Cámara alta propone crear un programa provincial para brindar herramientas a las instituciones educativas y fortalecer el derecho de los estudiantes a una educación digital libre de violencias.
Entre sus objetivos se encuentran promover la prevención de la violencia sexual y de género en entornos digitales, generar mecanismos de acompañamiento y ofrecer recursos para que las escuelas puedan intervenir ante situaciones que afecten a sus comunidades educativas.
La Ley Ema apunta a que la problemática no sea abordada únicamente cuando se produce una situación de gravedad, sino que también exista un trabajo preventivo dentro de las instituciones. La educación digital, el reconocimiento de las distintas formas de violencia y la posibilidad de solicitar ayuda constituyen aspectos relevantes de ese enfoque.
La difusión de imágenes íntimas sin autorización puede generar consecuencias que exceden el ámbito en el que se originó el hecho. La circulación de contenidos a través de redes sociales y aplicaciones de mensajería puede ampliar rápidamente la exposición de una persona y dificultar el control sobre la reproducción de ese material.
En ese contexto, las escuelas ocupan un lugar importante para detectar situaciones de hostigamiento, acompañar a los estudiantes afectados y promover prácticas de convivencia respetuosas también en los espacios digitales.
El proyecto vuelve a Diputados
La propuesta había ingresado desde la Cámara de Diputados y obtuvo despacho por unanimidad en la comisión conjunta de Educación y Legislación General del Senado, aunque con modificaciones incorporadas durante el tratamiento legislativo.
Después de su aprobación en el recinto, el texto deberá regresar a la Cámara baja para continuar el procedimiento parlamentario. Por ese motivo, todavía queda pendiente el paso necesario para alcanzar la sanción definitiva.
El recorrido legislativo refleja la importancia de una discusión que vincula educación, convivencia escolar, derechos de los adolescentes y prevención de las violencias de género en internet.
La creación de un programa provincial busca proporcionar un marco de actuación para las instituciones educativas, aunque su implementación dependerá de los pasos posteriores del proceso legislativo y de las herramientas que se dispongan para llevarlo a la práctica.
El desafío consiste en que las escuelas cuenten con orientaciones claras para actuar frente a la circulación no consentida de imágenes íntimas, el hostigamiento digital y otras situaciones que puedan afectar la integridad de los estudiantes.
Una agenda educativa más amplia
La sesión del Senado bonaerense incluyó otras iniciativas relacionadas con la vida escolar. Entre ellas, avanzó un proyecto para regular el uso de teléfonos celulares y pantallas tecnológicas durante las clases en establecimientos secundarios de gestión estatal y privada.
La propuesta establece que los estudiantes no podrán utilizar sus dispositivos durante las clases, salvo que el docente autorice expresamente su empleo para una actividad con fines pedagógicos. El objetivo es promover un uso responsable de la tecnología dentro del aula.
La iniciativa toma como antecedente la Ley 15.534, que regula desde este año el uso de dispositivos tecnológicos en las escuelas primarias bonaerenses. Una vez promulgada la nueva norma, la Dirección General de Cultura y Educación deberá elaborar protocolos, instrucciones y recomendaciones para facilitar su cumplimiento. También se invita a los municipios a adherir.
La regulación generó observaciones de la Asociación de Institutos de Enseñanza Privada de Argentina (AIEPA). Su secretario ejecutivo, Martín Zurita, sostuvo que cada institución debería conservar autonomía para decidir si prohíbe los celulares o los incorpora a su proyecto pedagógico.
Desde la entidad remarcaron que las escuelas necesitan respaldo legal y procedimientos claros para aplicar las medidas, especialmente ante posibles incumplimientos. También advirtieron sobre los conflictos que pueden surgir con las familias si se retienen dispositivos sin reglas expresas.
Además de estas iniciativas, el Senado avanzó con una propuesta para incorporar la educación emocional en todos los niveles educativos. En conjunto, los proyectos abren una discusión sobre cómo adaptar las instituciones a los desafíos actuales: desde la convivencia en redes sociales hasta la atención de las emociones y el uso de la tecnología en el aprendizaje.
La continuidad del tratamiento de la Ley Ema en Diputados será el próximo paso para definir el alcance de una propuesta que busca reforzar la prevención y el acompañamiento frente a la violencia sexual digital.
