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Luján quedó entre las cinco municipios mejor posicionadas de un ranking nacional que evaluó las facilidades para habilitar comercios y desarrollar actividades productivas, con diferencias administrativas significativas.
La posibilidad de abrir un comercio, poner en marcha un emprendimiento o instalar una empresa depende de múltiples factores, desde la inversión inicial hasta las condiciones del mercado. Sin embargo, existe otro aspecto que puede influir de manera decisiva en el desarrollo de una actividad: la facilidad para completar los trámites municipales.
En ese terreno, Luján consiguió una posición destacada dentro de una evaluación que comparó las condiciones administrativas de distintas ciudades argentinas.
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El resultado la ubica entre las jurisdicciones que ofrecen mejores condiciones para quienes buscan iniciar una actividad económica, en un escenario en el que la digitalización y la claridad de los procedimientos adquieren cada vez mayor importancia.
Luján, entre los cinco municipios mejor posicionados
El relevamiento fue desarrollado por el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa), con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y dio origen al Índice FÁCIL Productivo 2026. El trabajo analizó los procedimientos de habilitación comercial en 30 municipios y ciudades del país, con el objetivo de identificar las facilidades y los obstáculos que enfrentan quienes quieren poner en marcha un negocio.
En la clasificación, Tres de Febrero ocupó el primer lugar, seguido por la ciudad de Córdoba y Santa Fe capital. Luján quedó en la cuarta posición, por delante de Río Cuarto, que completó el grupo de las cinco jurisdicciones con mejores resultados.
El municipio bonaerense obtuvo 53,86 puntos, una calificación que lo situó por encima de los 50 puntos y lo incorporó al grupo de localidades mejor evaluadas dentro de la muestra.
El dato resulta relevante para una ciudad en la que la actividad comercial y los emprendimientos forman parte del entramado económico local. Para quienes proyectan abrir un local, ampliar un negocio existente o iniciar una actividad independiente, los procedimientos administrativos constituyen una parte importante de la planificación.
No obstante, el resultado debe interpretarse dentro de los límites del estudio. El índice no determina directamente cuánto demora una habilitación ni cuánto dinero termina desembolsando cada emprendedor. Su objetivo es evaluar las condiciones administrativas disponibles, la información que ofrecen los municipios y las herramientas existentes para gestionar los trámites.
Por eso, la posición de Luján no significa que todas las habilitaciones sean inmediatas o que estén exentas de dificultades. Sí indica que, en la comparación realizada, sus condiciones administrativas la colocaron entre las jurisdicciones mejor calificadas.
La digitalización, una de las claves para facilitar los trámites
El estudio identifica varios elementos que pueden mejorar la experiencia de quienes buscan iniciar una actividad económica. Entre ellos aparecen la posibilidad de realizar gestiones por internet, la disponibilidad de información clara sobre los requisitos, el acceso a los medios de pago y las herramientas para consultar el estado de los expedientes.
Cuando un municipio concentra la información en plataformas digitales y explica de antemano qué documentación debe presentarse, el emprendedor puede organizar mejor su proyecto. También puede reducir las visitas a distintas dependencias y evitar demoras relacionadas con la falta de información.
La situación contraria aparece cuando los requisitos no están publicados, los procedimientos requieren numerosas instancias presenciales o resulta difícil conocer los costos antes de iniciar el trámite. En esos casos, la incertidumbre administrativa se suma a los riesgos económicos propios de cualquier emprendimiento.
El informe toma como referencia las condiciones observadas en distintas jurisdicciones y muestra que la incorporación de herramientas digitales puede facilitar los procedimientos, aunque no siempre elimina todas las instancias presenciales. Un trámite puede comenzar por internet y exigir posteriormente documentación física, verificaciones o autorizaciones complementarias.
En consecuencia, el desafío para los gobiernos locales no consiste únicamente en habilitar una página web para iniciar solicitudes. También implica organizar los procedimientos, evitar pedidos de información redundantes y permitir que los interesados conozcan los pasos que deben completar.
Para Luján, su ubicación en el ranking representa una referencia favorable dentro de esa comparación nacional. Sin embargo, el indicador no permite afirmar por sí solo que todos los rubros comerciales tengan idénticas condiciones ni que la experiencia de cada solicitante sea la misma.
Un diagnóstico que también expone problemas estructurales
Más allá de las posiciones individuales, el Índice FÁCIL Productivo 2026 identificó dificultades que se repiten en buena parte de las administraciones municipales evaluadas.
Uno de los resultados más significativos es que el 85% de los trámites relevados solicita información que el propio municipio podría tener o conseguir a través de otros organismos públicos. Esto significa que numerosos emprendedores deben presentar documentación que ya existe dentro de la administración o que podría obtenerse mediante el intercambio de datos entre dependencias.
El estudio también detectó que en el 70% de los municipios se exige, en promedio, realizar más de tres trámites previos para completar los procedimientos analizados. A su vez, en el 30% se solicitan, también en promedio, más de siete requisitos por trámite.
La falta de información sobre los costos constituye otro problema. En el 38% de las gestiones examinadas no fue posible determinar el importe correspondiente a partir de la información pública disponible o de una referencia normativa que permitiera establecerlo.
La digitalización tampoco está extendida de manera uniforme: solo diez de las 30 jurisdicciones cuentan con trámites que pueden completarse íntegramente por internet. En las otras veinte existe al menos un procedimiento que requiere una gestión completamente presencial.
El relevamiento incluyó inicialmente 31 jurisdicciones, pero José C. Paz quedó fuera de la clasificación definitiva por falta de información pública suficiente. Además, el trabajo comparó los resultados argentinos con tres ciudades latinoamericanas: Santiago de Chile, Montevideo y Bogotá, que alcanzaron puntuaciones superiores a la jurisdicción argentina mejor ubicada.
Los datos corresponden a las condiciones administrativas y a la información disponible al 30 de mayo de 2026. Por lo tanto, las modificaciones posteriores no están contempladas.
Para Luján, el cuarto puesto constituye un indicador positivo, aunque también abre una oportunidad para profundizar la simplificación de trámites y mejorar la experiencia de quienes desean invertir. La facilidad para habilitar un negocio no garantiza su éxito, pero puede contribuir a reducir obstáculos en la etapa inicial y ofrecer un marco administrativo más previsible para la actividad económica local.
