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La Coparticipación bonaerense mostró una baja real durante el primer cuatrimestre de 2026, mientras Axel Kicillof aumentó otros fondos destinados a educación, inversión y asistencia municipal.
El Gobierno bonaerense transfirió cerca de $1,8 billones a los 135 municipios de la provincia durante los primeros cuatro meses de 2026, entre recursos correspondientes a la Coparticipación provincial y distintos fondos destinados a educación, fortalecimiento municipal, políticas sociales, inversión local y programas ambientales.
El volumen total de recursos enviados por la administración de Axel Kicillof resultó similar al registrado durante el mismo período de 2025 cuando se ajustan los valores por inflación. Entre enero y abril del año pasado, las transferencias habían alcanzado los $1,34 billones, una cifra que actualizada a abril de 2026 equivale aproximadamente a $1,78 billones, frente a los $1,77 billones enviados este año.
Sin embargo, detrás de esa estabilidad general existe una modificación en la composición de los fondos. La reducción de transferencias nacionales hacia la Provincia obligó a modificar la distribución de los recursos enviados a los municipios, con una menor participación de algunos conceptos tradicionales y un incremento de otros programas específicos.
El principal cambio se observó en la Coparticipación, que continúa siendo el mecanismo central de distribución automática de fondos entre los distritos bonaerenses.
La coparticipación tuvo una caída real del 9,5%
Los recursos enviados por Coparticipación representaron aproximadamente el 75% del total transferido por la Provincia durante el primer cuatrimestre de 2026. No obstante, registraron una disminución real del 9,5% respecto del mismo período del año anterior.
De acuerdo con el análisis de los datos oficiales publicados por la Dirección Provincial de Coordinación Municipal y Programas de Desarrollo del Ministerio de Economía bonaerense, los municipios recibieron $1,32 billones por este concepto durante los primeros cuatro meses de 2026, frente a los $1,46 billones de 2025 medidos a valores actualizados por inflación.
La Provincia distribuye automáticamente entre los municipios el 16,14% de sus ingresos tributarios coparticipables. Para 2026, esa partida había sido estimada inicialmente en alrededor de $5,25 billones.
La distribución se realiza mediante el Coeficiente Único de Distribución (CUD), un indicador que se actualiza anualmente y determina qué porcentaje recibe cada municipio de la masa total disponible.
El CUD contempla distintos factores para establecer la participación de cada distrito. Un 58% corresponde al régimen general, que toma en cuenta variables como población, superficie territorial y capacidad de recaudación tributaria por habitante. Otro 37% está relacionado con la infraestructura sanitaria municipal, mientras que el 5% restante considera servicios sociales transferidos.
La discusión por el CUD vuelve al centro del debate municipal
La composición del CUD genera históricamente reclamos entre intendentes de distintos espacios políticos. El principal argumento es que algunos indicadores podrían ser revisados para lograr una distribución considerada más equitativa.
Aunque variables como la población o la superficie territorial tienen parámetros objetivos, algunos jefes comunales cuestionan los indicadores vinculados con prestaciones sanitarias o servicios municipales, al considerar que pueden generar diferencias importantes entre distritos.
Uno de los puntos más discutidos es que la masa total a repartir es fija. Por esa razón, un aumento en la participación de un municipio implica necesariamente una reducción proporcional para otro.
El senador provincial Diego Valenzuela, ex intendente de Tres de Febrero y dirigente de La Libertad Avanza, planteó cuestionamientos sobre el sistema al señalar que el porcentaje recibido por cada distrito no siempre mantiene una relación directa con los recursos que genera cada municipio.
La discusión sobre la actualización del sistema de reparto forma parte de un debate más amplio vinculado con la autonomía municipal y la capacidad financiera de los gobiernos locales.
Más recursos para educación y fortalecimiento municipal
Mientras la Coparticipación perdió peso dentro del esquema de transferencias, otros fondos registraron incrementos durante el primer cuatrimestre del año.
El Fondo de Financiamiento Educativo tuvo el crecimiento más destacado. Los municipios recibieron $195.566 millones en los primeros cuatro meses de 2026, un aumento del 112% respecto del mismo período de 2025, cuando los recursos habían sido de $96.606 millones ajustados por inflación.
Este fondo representó cerca del 11% del total transferido por la Provincia y también se distribuye mediante el CUD. Según el Presupuesto bonaerense 2026, la partida anual prevista inicialmente era de $276.425 millones, aunque el nivel de ejecución registrado hasta abril podría requerir una ampliación.
También aumentaron los recursos correspondientes a la Descentralización Tributaria, un mecanismo mediante el cual los municipios reciben compensaciones por administrar determinados impuestos provinciales.
Durante el primer cuatrimestre, estos fondos alcanzaron los $45.947 millones, un crecimiento real del 53,7% respecto del mismo período de 2025.
Además, el Fondo de Fortalecimiento de los Recursos Municipales aumentó un 3,3% en términos reales, con transferencias por $80.211 millones.
En tanto, el Fondo de Inclusión Social alcanzó los $60.452 millones, con una suba del 3,5%, mientras que el Fondo de Fortalecimiento de Programas Sociales registró envíos por $24.256 millones, un incremento del 6,8%.
Nuevos fondos para municipios y obras de inversión
Durante 2026 también comenzó a aplicarse el Fondo Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM), creado a partir de la Ley de Financiamiento aprobada por la Legislatura bonaerense en diciembre de 2025.
Este fondo contempla recursos no reintegrables y de libre disponibilidad para los municipios. La normativa prevé una asignación equivalente a $350.000 millones, distribuidos en un 70% mediante el CUD y un 30% a través de programas provinciales destinados a obras de infraestructura.
Al cierre del primer cuatrimestre, la Provincia había girado $20.000 millones mediante este mecanismo, incluyendo un primer desembolso de $13.000 millones realizado en abril.
Desde la administración bonaerense destacaron que estos recursos buscan compensar el impacto generado por la reducción de transferencias nacionales y la caída de la recaudación.
Un escenario de cambios en el financiamiento municipal
Los datos del primer cuatrimestre de 2026 muestran que el esquema de financiamiento municipal bonaerense atraviesa una etapa de transformación.
Aunque el monto total enviado por la Provincia se mantuvo prácticamente estable en términos reales, la caída de la Coparticipación fue compensada con mayores recursos provenientes de fondos específicos, especialmente educación, inversión y programas sociales.
El debate sobre el reparto de recursos, la actualización del CUD y una mayor autonomía financiera para los municipios continuará siendo uno de los principales temas de discusión entre intendentes y autoridades provinciales durante los próximos meses.
Con información de Infobae
